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马上评丨大货车“超载入刑”,抢在下次悲剧发生之前

无锡高架桥翻车事故令人震惊。调查组的初步分析表明,事故是由运输车辆超载造成的。据新华社报道,两辆大卡车装载了300多吨热轧钢卷,严重超载。

平时,人们认为高架桥箱是如此坚固和稳定,以至于它在那一刻倒塌了。场景的“压迫感”让人有同样的感觉。没有人是这场悲剧的局外人。变革必须从现在开始。

大型卡车超载、遭遇严重灾害甚至反复翻越高架桥并不是什么新问题:2009年,河南漯河260吨超载卡车压垮了漓江大桥;2011年,怀柔一座超载超过110吨的半挂车倒塌。2012年,四辆总重量超过400吨的大型卡车在黑龙江省哈尔滨市阳明滩大桥倒塌,造成三人死亡...2016年,全国人大常委会《道路交通安全执法检查报告》指出,从2006年到2015年,卡车事故造成的重大交通事故中,约60%是超载造成的。毫不夸张地说,超载的大型卡车是“maruta杀手”。

面对不断的悲剧和汩汩的鲜血,我们必须重新审视超载大卡车的社会危害性,改进管理措施。我们不能再用普通的行政处罚,如罚款和逮捕汽车来惩罚这些“大杀手”。有这么多悲剧发生,人们应该达成共识,大型卡车严重超载对公共安全构成严重威胁,现在是把它们作为犯罪来惩罚的时候了。

目前,《刑法》对大型卡车严重超载没有任何适当的指控。现有的指控侧重于事后惩罚,而不是立即纠正和严厉惩罚。这让许多超载的司机没有什么好害怕的。从以前几辆大型卡车倒塌高架桥的案件判决来看,被调查的罪名是“交通设施过失损坏”和“重大责任事故”。这些指控是“间接犯罪”,而不是“行为犯罪”和“危险犯罪”。也就是说,这些指控的构成要求之一是,它们已经造成了严重的灾难,造成了严重的人员伤亡和财产损失,并且在悲剧没有发生时不能受到惩罚。这导致以前卡车严重超载,如果没有事故,也不会构成刑事犯罪。当事情发生的时候,就太晚了。

在公共道路上行驶的重型超载卡车严重影响制动,经常翻车,并容易压垮桥梁和高架道路。这种威胁对未指明的公众的人身安全构成了真正和迫在眉睫的危险。即使目前没有人员伤亡或财产损失,也是一个严重的社会威胁。它已经符合刑事违法性、严重社会危害性和对普通犯罪处罚的构成要件。是时候使用犯罪手段了。

事实上,在“超载入刑”之前已经有过立法尝试。2015年生效的《刑法修正案(九)》基于"酒后驾车入刑",明确将校车和客运严重超载定为刑事犯罪从事校车业务或者客运严重超过额定载客能力的,可以构成“危险驾驶罪”。大型卡车的严重超载对社会的危害不亚于校车和公共汽车的严重超载,这也将造成严重的人员伤亡。

我们不能等待悲剧的发生,它是不可逆转的,然后我们可以追求迟到。不能有幸运的生活态度;由于严重超载而没有发生事故的希望不能寄托在“上次没有发生事故”上。有必要用刑法编织一张保护网,这样每个司机都可以清楚地表明大型卡车超载不是一种“常见的违法行为”,而是一种刑事犯罪。

公众需要用刑法把超载的卡车锁在法律的笼子里,需要用“超载入刑”来增强安全感和获得感觉。

当然,大型卡车经常超载,其背后的真正原因很复杂。为了标本兼治,必须标本兼治。目前,“不超载不赚钱”的异常货运市场和经常被批评的过高通行费是重型卡车超载的尴尬现实背景。今年3月,国务院总理李克强在政府工作报告中也强调:“深化收费公路制度改革,促进降低路桥通行成本,控制客货车辆审批不合理、乱收费、乱罚款”缓解货运司机的生活困难,理顺中国物流市场的关系,有效降低路桥成本,也是这场悲剧后必须加快的事情。

不要等到血腥的悲剧发生后,才考虑解决长期存在的卡车超载问题,并在下一场类似的悲剧发生前进行系统的变革:将严重超载变成惩罚,有效扭转“不超载不赚钱”的尴尬局面。生命的红线和惨痛的血教训是无法预料的。

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